全域旅游本質上是以新發(fā)展理念為指導的發(fā)展思路和發(fā)展模式,是發(fā)展戰(zhàn)略的重新定位。發(fā)展的核心全域旅游是由原來孤立的點、區(qū)段向全社會、多領域、綜合方向發(fā)展,使旅游理念融入經濟社會發(fā)展大局。全域旅游示范區(qū)是依托一定行政區(qū)域,發(fā)展優(yōu)勢旅游產業(yè),通過區(qū)域資源整合和產業(yè)深度融合,實現(xiàn)以旅游帶動區(qū)域經濟全面發(fā)展的一種旅游開發(fā)形式。開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,要適應現(xiàn)代旅游綜合產業(yè)和綜合執(zhí)法要求,加快推進旅游管理體制和執(zhí)法機制改革創(chuàng)新。加快旅游業(yè)由風景旅游向全域旅游發(fā)展模式轉變,構建旅游發(fā)展新格局。