田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的農(nóng)村綜合發(fā)展模式。是深化農(nóng)村供給側改革、促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障。田園綜合體的建造融合了生態(tài)、文化、社會、經(jīng)濟等諸多因素,目前仍處于探索發(fā)展和總結經(jīng)驗階段。關于田園綜合體建設的思考與建議,五個方面很重要!
1.增加政策整合。
田園綜合體建設具有投資大、回收期長、收益不確定、社會效益高等特點,其發(fā)展離不開資金支持,應加強資金支持;目前各級政府要整合農(nóng)業(yè)、科技、財政金融相關政策,引入田園綜合體建設。
2.做好規(guī)劃設計。
田園綜合體規(guī)劃不是單一的農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,而是各種要素高度關聯(lián)的綜合規(guī)劃。要堅持規(guī)劃先行、多規(guī)合一,突出規(guī)劃的前瞻性和協(xié)調(diào)性,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。要站得高、有前瞻性、可行,找準發(fā)展定位,把當?shù)氐娜宋闹篮妥匀恢烙袡C統(tǒng)一起來,真正把村民的生產(chǎn)生活融入到田園綜合體的建設中,增強田園綜合體的可持續(xù)發(fā)展能力。
3.強化產(chǎn)業(yè)基礎。
正確處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與田園綜合體的關系,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化深度融合,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,符合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保護型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。強調(diào)產(chǎn)業(yè)效益突出,輻射能量強,增加當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)和收入。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有利于田園綜合體國家農(nóng)業(yè)財政資金和政策的整合,農(nóng)民專業(yè)合作社在這方面大有可為。
4.建立示范模型。
田園綜合體作為新生事物,國內(nèi)還沒有成熟的典型案例。各級政府要注重典型培育,營造氛圍,打造品牌,促進發(fā)展。國家層面,創(chuàng)建一批國家級田園綜合體引導涉農(nóng)資金歸集;在省(市)層面,創(chuàng)建省(市)層面田園綜合體,整合涉農(nóng)資金引進,充分發(fā)揮典型示范引領作用。
結語:
對田園綜合體有不同的理解。有人認為是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的典范,甚至簡單定位為園區(qū)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的升級版。有人將其定義為“農(nóng)業(yè)+文旅+房地產(chǎn)”,像城市郊區(qū)化和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)相結合的特色小鎮(zhèn)。在我們看來,田園綜合體是集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、新型社區(qū)或田園社區(qū)于一體,兼具農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文明生活、休閑旅游、綜合服務等功能,宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村新模式。
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